Редактирование
Пароль к теме:
Автор сообщения :
Email автора :
Введите текст на картинке :
Дата :
Текст сообщения
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан 1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью или нравственности, либо с принуждением к разрушению семьи, либо с принуждением членов данного объединения или иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу объединения, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет. (Часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ, - см. предыдущую редакцию) 2. Участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок до двух лет. В ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» вносятся следующие изменения и дополнения: Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания 6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, оскорбление религиозных чувств граждан, осквернение почитаемых верующих предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики запрещаются и преследуются в соответствии с федеральным законом. Статья 4. Государство и религиозные объединения 5.1 Религиозная организация обязана уведомлять орган, уполномоченный принять решение о государственной регистрации изменений в ее устав, о назначении (избрании) своих служителей. 5.2 Не вправе быть служителями и членами органов управления религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности. Статья 5. Религиозное образование 1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими. 2. Воспитание и образование детей осуществляются родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания. 3. Религиозные организации вправе в соответствии со своими уставами и с законодательством Российской Федерации создавать образовательные учреждения. 4. По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы. Указанное обучение признается видом миссионерской деятельности. Статья 9. Создание религиозных организаций 1. Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией. Не могут быть учредителями религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности. Статья 17. Миссионерская деятельность 1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозных объединений (их представителей), направленная на распространение и (или) популяризацию своих вероучений и (или) религиозных практик и осуществляемая за пределами культовых зданий и сооружений и относящихся к ним территорий, иных мест, предоставленных религиозным организациям для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, мест паломничества, учреждений и предприятий религиозных организаций, вероисповедальных кладбищ путем пропаганды соответствующего вероучения и (или) его религиозной практики. Действие настоящего Федерального закона распространяется на миссионерскую деятельность, осуществляемую в форме: непосредственного личного обращения к человеку в общественном месте, с посещением его жилища (кроме посещения жилища по приглашению жильца), в образовательном учреждении, лечебно-профилактическом или больничном учреждении, детском доме, доме-интернате для престарелых и инвалидов, учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы; проведения публичного мероприятия либо размещения в общественном месте информация о религиозном объединении и (или) о соответствующем вероучении. Миссионерская деятельность, являясь формой распространения веры, может осуществляться каждым действующим на законном основании религиозным объединением, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Миссионерская деятельность в государственных и муниципальных и образовательных учреждениях, лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, может осуществляться только религиозной организацией. 2. Религиозное объединение (в том числе иностранное) обязано выдать лицу, осуществляющему от его имени миссионерская деятельность: служителям религиозных организаций или членам их органа управления — документ, удостоверяющей названный статус; иным лицам — решение религиозной группы, органа управлении религиозной организации о предоставлении лицу полномочий на осуществление миссионерскую деятельность от имени данного религиозного объединения. 3. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность, обязано заблаговременно представить в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации: 1) уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность; 2) документ, удостоверяю личность; 3) документ или решение, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи; 4) если это лицо проживает за пределами соответствующего субъекта Российской Федерации — документ о регистрации по месту пребывания в соответствующем субъекте Российской Федерации; 5) иностранный гражданин (лицо без гражданства), временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации, — визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, также представляет в территориальный орган федерального органа государственной регистрации сведения о данной религиозной группе (фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, гражданство ее членов, дата ее создания, сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики). 4. Запрещается осуществление миссионерской деятельности: 1) лицами, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; 2) временно пребывающими в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, кроме въехавших в Российскую Федерацию в целях занятия профессиональной религиозной деятельностью; З) лицами, не имеющими документа, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи; 4) в общественных местах на расстоянии ближе чем сто метров от объектов религиозного почитания иных религиозных объединений; 5) сопровождаемой предложением материальных или социальных выгод с целью вовлечения людей в религиозное объединение; 6) обращенной к людям, находящимся в тяжелых жизненных обстоятельствах, и сопряженной с обещаниями вывести их из данного положения; 7) сопровождаемой психологическим давлением, то есть осуществляемой путем непосредственного личного обращения к человеку вопреки его воле. Предложение материальных или социальных выгод с целью вовлечения людей в религиозное объединение и деятельность, направленная на распространение вероучения и религиозной практики религиозного объединения и сопряженная с обещаниями вынести людей, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах, из данного положения, также запрещается при выступлении представителей религиозных объединений в средствах массовой информации. Нарушение данного запрета влечет ответственность, предусмотренную за осуществление незаконной миссионерской деятельности. Статья 20. Международные связи и контакты 1. Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашать для этих целей иностранных граждан. 2. Религиозные организации имеют исключительное право приглашать иностранных граждан обращаться с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях в соответствии с федеральным законодательством. Не имеют права обращаться с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан (лиц без гражданства) в целях занятия профессиональной религиозной деятельностью религиозные организации и физические лица, по ходатайству которых были выданы приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, совершившим в период пребывания в Российской Федерации по указанным приглашениям преступление либо административное правонарушение, сопряженное с осуществлением профессиональной религиозной деятельности. Указанный запрет действует соответственно до погашения (снятия) судимости за такое преступление иностранного гражданина (лица без гражданства) либо до истечения срока, в течение которого иностранный гражданин (лицо без гражданства) считается подвергнутым административному наказанию за такое административное правонарушение. В Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся следующие изменения и дополнения: Статья 5.57. Незаконная миссионерская деятельность либо содействие ей 1. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований и (ели) запретов, установленных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда, на религиозные организации — в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда. 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином вели лицом без гражданства, — влекут наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 3. Содействие осуществлению миссионерской деятельности с нарушениями требований и (или) запретов, установленных федеральным законодательством, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 23.1. Судьи 1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями …5.56, 5.57, … Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. 2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации: 1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями …. 5.49, 5.57,… 4) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.26, 5.57, 15) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.57,… 17) должностные лица органов социальной защиты - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 - 5.43, частью 3 статьи 5.57,… 18) должностные лица органов, уполномоченных в области здравоохранения, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 5.57,… 58) должностные лица органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, 5.57,… Статья 28.7. Административное расследование 1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, о выборах и референдумах, о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. В ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вносятся следующие изменения и дополнения: Статья 7. Вынесение предупреждения общественному или религиозному объединению либо иной организации о недопустимости осуществления экстремистской деятельности Общественному или религиозному объединению либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения. Предупреждение общественному или религиозному объединению либо иной организации выносится Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором. Предупреждение общественному или религиозному объединению может быть вынесено также федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции, уполномоченным в области государственной регистрации некоммерческих организаций (далее – федеральный орган государственной регистрации) , или его соответствующим территориальным органом. Статья 9. Ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора. По указанным в части второй настоящей статьи основаниям общественное или религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании заявления федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции государственной регистрации или его соответствующего территориального органа. *9.3) Ликвидация общественного или религиозного объединения либо иной организации по указанным в части второй настоящей статьи основаниям означает запрет на его (ее) деятельность. Федеральный орган государственной регистрации ведет федеральный реестр общественных и религиозных объединений и иных организаций, деятельность которых запрещена в связи с осуществлением экстремистской деятельности или по иным предусмотренным федеральным законом основаниям. В указанный реестр включается следующая информация: наименование общественного или религиозного объединения либо иной организации, чья деятельность запрещена; наименование принявшего данное решение суда, дата принятия решения; основания запрета деятельности донного общественного или религиозного объединения либо иной организации; сведения о структурных подразделениях данного общественного иди религиозного объединения; сведения о выявленных судом участниках данного общественного или религиозного объединения либо иной организации (фамилии, имена, отчества, даты и места рождения; противоправные деяния, совершенные ими в данном объединении; назначенные за это наказания; наименования судов, назначивших такие наказания, даты принятия этих решений). В случае, если деятельность общественного или религиозного объединения запрещена на основании заявления прокурора, Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает направление соответствующей информации в федеральный орган государственной регистрации и его территориальный орган по месту принятии решения суда. Федеральный реестр общественных и религиозных объединений, деятельность которых запрещена, и все вносимые в него изменении направляются всем территориальным органам федерального органа государственной регистрации и органам прокуратуры Российской Федерации. Суд, принявший решение об отмене решения суда о запрете деятельности общественного или религиозного объединения (о ликвидации общественного или религиозного объединения, влекущей его запрет), немедленно направляет копию этого решения в федеральный орган государственной регистрации в его территориальный орган по месту нахождения суда, решение которого отменено. Статья 13. Борьба с распространением экстремистских материалов На территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. К таким материалам относятся: а) официальные материалы запрещенных экстремистских организаций; б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона; в) любые иные, в том числе анонимные, материалы, содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. Установление наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных пунктами "а" - "в" части первой настоящей статьи, осуществляется федеральным судом по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, на основании представления прокурора. Решение суда об установлении наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона, является основанием для изъятия нереализованной части тиража. Организация, дважды в течение двенадцати месяцев осуществившая издание экстремистских материалов, лишается права на ведение издательской деятельности. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции государственной регистрации и в территориальный орган федерального органа государственной регистрации по месту нахождения суда. Федеральный список экстремистских материалов подлежит периодическому опубликованию в средствах массовой информации. Статья 15. Ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. *15.1) В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. В случае если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма. Суд, принявший решение о наличии в действиях лица признаков экстремизма, после вступления этого решения в законную силу направляет его копии в федеральный орган государственной регистрации и в территориальный орган федерального органа государственной регистрации по месту нахождения суда. На основании представленных судами сведений федеральный орган государственной регистрации ведет федеральный реестр лиц, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремизма (далее — федеральный реестр экстремистов). Федеральный реестр экстремистов и все вносимые в него изменения направляются всем территориальным органам федерального органа государственной регистрации. В федеральный реестр экстремистов включается следующая информация: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения включенного в него лица; наименование суда, принявшего решение о наличии в его действиях признаков экстремизма, дата принятия решения; установленные судом признаки экстремизма в его деятельности; назначенное за это наказание. Лицо исключается из федерального реестра экстремистов после погашения (снятия) судимости за совершение преступления экстремистской направленности либо по истечению срока, в течение которого оно считается привлекавшимся к административной ответственности за административное правонарушение экстремистской направленности. Суд, принявший решение об отмене решения суда о наличии в действиях лица признаков экстремизма, немедленно направляет копию этого решения в органы, суда было направлено отмененное решение.
Слать все сообщения из темы на указанный email